הבחירה הדמוקרטית » Blog Archive » שינוי במדיניות הסמים

שינוי במדיניות הסמים

רומן ברונפמן

בסוף שבוע שעבר הנחתי על שולחנה של הכנסת הצעת חוק חדשה שמבקשת לשנות באופן דרמטי את מדיניות הסמים הנהוגה בישראל.

הצעת התיקון הראשונה לפקודת הסמים המסוכנים קובעת כי “אדם שהחזיק בסם מסוג קנביס או השתמש בו לצריכתו העצמית - לא יינקטו נגדו הליכים פליליים מכל סוג שהוא ולא יפתח כנגדו תיק פלילי”.
הסעיף השני לתיקון אומר כי הכמות הנחשבת כמות לשימוש עצמי (שאין לעצור אדם בוגר בגינה) תוגדל מ- 15 גרם ל- 50 גרם.

תשאלו מה הרציונל? הקנביס הינו הסם האסור הנפוץ ביותר בעולם ובישראל. זהו סם, שבהשוואה לשני הסמים החוקיים (אלכוהול וטבק) הנזק שלו קטן יחסית הן לחברה והן ליחידים. מידת ההתמכרות אליו דומה להתמכרות לקפה ונמוכה באופן משמעותי מהתמכרות לאלכוהול או סיגריות (שני סמים חוקיים ההורגים יותר מכל שאר הסמים האסורים גם יחד).

מדינות כדוגמת קנדה, אנגליה, בלגיה, הולנד ואחרות שינו או בנמצאות בתהליכי שינוי של מדיניות הסמים שלהן כך ששימוש אישי בסם מסוג קנביס אינו גורר סנקציות פליליות מכל סוג. על כן, מוצע לבטל את עבירת השימוש בקנביס. משטרת ישראל תוכל להפנות את המשאבים הרבים שהיא מפנה למאבק בשימוש בקנביס לעבירות שהנזק החברתי בגינן עולה על השימוש הזה בהרבה.”

הצעת החוק מתבססת על שני מחקרים מרכזיים שערכו השוואה בין הסכנות הבריאותיות שבשימוש בסמים החוקיים והלא חוקיים הנפוצים ביותר: דו”ח שהוצא בהנחיית משרד הבריאות הצרפתי המכונה “דו”ח רוק” (1998), ומחקר שהוכן ע”י החוקר האל מארגון הבריאות העולמי (1999).
שני הדו”חות הסיקו ששימוש כבד בקנביס גורם פחות נזק מאשר שימוש כבד בסמים החוקיים (אלכוהול וטבק) והלא חוקיים הנפוצים האחרים. תשומת לב מיוחדת ניתנה לשאלה של תלות ושימוש לרעה (abuse). האל (1999) הגיע למסקנה שכל הסמים שהוא בדק יכולים לגרום לתלות. הסכנות העיקריות לבריאותם של המשתמשים באופן בלעדי בקנביס חלות רק על המשתמשים באופן קבוע על בסיס יומיומי ולמשך מספר שנים. סכנות אלו כוללות את האפשרות לפתח תסמונת של תלות, ברונכיטיס כרונית, ומעורבות בתאונות דרכים אם המשתמש נוהג תחת השפעה חמורה של הסם, דבר שיכול לקרות גם למי שמשתמש מדי פעם.

צריך להגיד את זה בפה מלא - מדיניות האיסור המוחלט המקובלת בישראל כשלה! כמות המשתמשים בסמים עולה משנה לשנה. הרשות למלחמה בסמים מאבדת את אימון הציבור על-ידי העברת מסר לא מדוייק וולא אמיתי שאין הבדל בים סמים קלים וקשים. אני מציע להתמקד בהסברה מקיפה ומהימנה על נזקי הסמים מכל סוג, אך במקביל לא להיטפל לאוכלוסייה נורמטיבית שמעשנת מדי פעם מריחואנה, ולהתמקד (מבחינת המשאבים) בשורש הבעיה – סחר בסמים ומשתמשים בטיפול יותר יעיל במשתמשי סמים קשים.

כמובן, שהעיתוי להנחת הצעת החוק אינו מקרי. עבדנו על ההצעה במשך שנתיים והקדמת הבחירות אילצה אותנו להניח כבר עתה את החוק, למרות שאין סיכוי להעבירה בכנסת הנוכחית (אפילו לא להעמידה להצבעה), אבל חשוב שכל העבודה לא תרד לטמיון.

הצעד הוא בראש ובראשונה דקלרטיבי - לסמן שיש בפוליטיקה ישראלית אישים ומפלגות שמאמינים שיש חובה לשנות את מדיניות הסמים ולאמץ מדיניות אפקטיבית יותר. נותר רק לקווה שנקבל את המנדט מהציבור להמשיך את העשייה בכנסת הבאה.

19 תגובות ל-“שינוי במדיניות הסמים”

  1. מאת אביב:

    שבוע טוב אדוני הח”כ הנכבד.
    דבר ראשון ברצוני לומר לך - ישר כח !!!
    אני אישית אצביע בעד כל רשימה שתכלול אותך ובטח ובטח רשימה שאתה אישית תוביל.
    אנא שומר את כתובת המייל שלי ובבחירות הקרובות אל תהסס, צור קשר, אני בשנות העשרים המוקדמות לחיי ואשמח לתרום מזמני הפנוי ומזמנם הפנוי של חברי הרבים בעיר כפ”ס לעזור לך ולמפלגתך לצבור כמה שיותר מצביעים. אני מתחייב בפניך מראש כי לא ארצה שום תמורה כספית או אחרת אני ואחרים רבים כמוני רק רוצים להפסיק להרגיש שאנשי השלטון במדינה הזו מדברים מעל לראש שלנו - אומרים דבר אחד ועושים אחר !!! אצביע למענך ואפעל לשכנע גם אחרים רק בגלל שאתה אדם אמיץ מאוד לדעתי - אמירת האמת לא תמיד קלה !!! אם ישנו עוד חומר כתוב ברשת אשר ברצונך להפנות אותי לקריאתו אשמח. תודה רבה על משב קטן של תקווה כל פעם שאני שומע עליך, אביב.

  2. מאת יהונתן:

    ראה גם מה שכתבתי לפני כמחצית השנה, “חמש עשרה מילים בספר החוקים”

    http://www.2jk.org/mt/archives/2005/03/post_94.html

    על דרך אלטרנטיבית לטפל בדה-קרימינילזציה.

    ישר כח

  3. מאת תקשורת:

    Ynet:
    ברונפמן
    מציע: לאשר שימוש בסמים קלים

    NRG
    מעריב: ח”כ
    ברונפמן שואף לסמים חוקיים

    וואלה:
    הצעת חוק
    חדשה: להפוך סמים קלים לחוקיים

    נענע:
    לראשונה
    בארץ: הצעה לאי הפללת משתמשי סמים קלים

    NFC:

    הצעת
    חוק: לאשר שימוש בסמים קלים

    Jerusalem Post: MK
    Bronfman proposes legalizing marijuana

    inn:
    ח”כ
    ברונפמן מציע להתיר סמים קלים

    news.msn: הצעת
    חוק: סמים קלים באישור הכנסת

  4. מאת אופטימית קוסמית:

    ח”כ ברונפמן ודן יקרים,
    ההצעה שהוגשה היא יפה ומתוקה וגורמת לענני אושר ואופטימיות להתפזר סביבי כל היום,
    אבל ישנה שאלה שלא עוזבת אותי עדיין, מדוע רק עכשיו?
    הרי הוכרז שהצעות חוק פרטיות לא יעלו להצבעה עוד בכנסת הנוכחית מאחר והיא מתפזרת לה…
    כמה זמן אתם כבר שם? כמה זמן רומן מדבר על לגליזציה? למיטב זכרוני עוד במאי 2004 היה אומור חבר כנסת ברונפמן לשאת דברים ביום המריחואנה בת”א, ועד כמה שאני יודעת דן שהיה מס’ 2 ברשימה הקודמת של עלה ירוק ביחד עם רומן מהיום הראשון שלו בכנסת. קצת פחות מ 3 שנים אתם שם, במקום המיוחד הזה שבו נבחרי הציבור יכולים להעלות לסדר היום את הבעיות בחקיקה הקיימת והצעות לשיפור. לא כל מי שנמצא בבית הנבחרים שלנו ראוי למקומו שם, ולכן יש בחירות כל 4 שנים (או כל שנתיים כי אין אמון…), והאנשים שנבחרים צריכים להוכיח את עצמם כדי להבחר שוב או לפנות מקום ולתת צ’אנס לאחרים שינסו איפה שהם נכשלו.
    ככה לפחות אני רוצה לראות את המדינה שלי, דמוקרטית:)
    עכשיו אתם וההצעת חוק הטעימה שלכם, מדוע אם הייתה מההתחלה כוונה ללכת בכיוון של דהקרמינליזציה, ושיח על החקיקה בנושא של סמים קלים היה צריך לחכות עד שדיון שכזה לא יהיה אפשרי כדי להציע אותה? למה לא לפני שנתיים, שנה או אפילו כמה חודשים?
    הייתה לך אפשרות חבר כנסת יקר, להצדיק את מקומך בבית הנבחרים כמייצג כל אותה אוכלוסיה נאורה ואלטרנטיבית שאין לה ייצוג בכנסת ישראל, ולא עשית זאת, דבר לא השתנה.
    התיסכול שלי רב, אני מרגישה כמו מי ששיחקו לה בדגדגן וליקקו לה את האוזן שעה וחצי ואז אמרו לה לילה טוב כי כבר מאוחר וצריך לישון. (מתנצלת על הצרפתית שלי).
    אני מקווה מאוד שיש סיבה טובה לתיזמון המחורבן שלכם, כי ההסבר היחיד שקיבלתי עד עכשיו הוא אפרטוניזם לפני בחירות, אמרו לי שככה רק אם ברונפמן יבחר שוב הוא יוכל להמשיך בתהליך החקיקה וזה אמור לקרב לבחירה הדמוקרטית את קולות הסטלנים.
    אני באה משנים של פעילות בעלה ירוק, עוד מ- 1999, ואני לא חושבת שההצעה המאוחרת מדיי (למרות שזה בהחלט מעשה סטלני) תקח מעלה ירוק קולות לטובת הבחירה הדמוקרטית.
    אני מודעת לזה שחלק מכובד מתחילת הרשימה של עלה ירוק לכנסת ה -16 התפקד לבחירה הדמוקרטית וזה לא מפתיע אותי, המפלגה הייתה זקוקה לרענון והתחדשות אחריי הכשלון ב- 2003, ואני מאחלת המון הצלחה לכל החברים הישנים במקומם החדש, ומקווה שאו אנחנו או אתם או רוח הקודש נגיש הצעת חוק נהדרת נוספת בזמן נכון ושהנבחרים הבאים שלנו יתנו לדיון הזה צ’אנס אמיתי ומשהו כבר יזוז במדינה העייפה שלנו.

  5. מאת רחלי:

    גם אני רוצה מהחומר שאת מעשנת!!!

  6. מאת דן גולדנבלט:

    אופטימיות שלום רב,

    אכן, שאלות כבדות משקל את שואלת ואני מרים את הכפפה.

    מפלגת הבחירה הדמוקרטית, ח”כ רומן ברונפמן וגם אני, איננו מפלגת עלה ירוק. אנחנו לא רואים בנושא הדה-קרימינליזציה את הנושא החשוב ביותר שאנחנו מטפלים בו. אנחנו אפילו לא רואים אותו בין 3 הנושאים החשובים ביותר שאנחנו מטפלים בהם.

    ח”כ רומן ברונפמן הוא איש רציני, מעמיק ואינטיליגנטי. העובדה שאני באתי והצטרפתי אליו לא אומרת שהוא אימץ ללא בדיקה את הנושאים שאני מאמין בהם. הוא ביקש ללמוד אותם, לעומק, בצורה רצינית וכך אכן עשינו הן בתחום הסמים והן בתחומים רבים אחרים. בתחום הסמים הקמנו את הפורום למזעור נזקי סמים שגם בועז וכטל השתתף בו וגם רשימת פרופסורים מכובדים ביותר. ייצרנו כמה מסמכים מעניינים מאד (שאני אשמח להעביר לכל דורש) אבל לא היה לנו כל כסף להפיק אותם ולהפיצם על אף מאמצים די ניכרים שלי. רומן השתתף בישיבות ועדת הסמים של הכנסת, קרא חומר, רצה לדבר ביום המריחואנה לפני שנתיים ודיבר ביום המריחואנה בשנה שעברה.

    אבל, וזה אבל גדול, במשך כל הכמעט שלוש שנים שאנחנו עובדים ביחד אנחנו קידמנו עוד נושאים רבים שהיו חשובים יותר מבחנתנו. רומן טיפל בשלל נושאים סביבתיים החל במאבק מוצלח לחייב את חברת פז להתקין מכשירי ניטור נגד דליפות דלק בתחנות, דרך מאבק שעדיין נמשך נגד העברת קו מתח גבוה במכתש רמון, מאבק מתוקשר נגד בניית המרינה בראש כרמל בחיפה ועוד רבים ואחרים. אני יכול עכשיו להמשיך ולמנות את כל העשייה של רומן ושלי בתחום החקיקה, הגנת הצרכן, זכויות האדם והאזרח, הפעילות מול ציבור העולים, בשטחים ועוד ועוד ועוד. אבל אני לא עושה כאן תעמולת בחירות.

    לגבי הצעת החוק עצמה, אני מתפלא על כך שאפילו בעלה ירוק אין את ההבנה הבסיסית שבעצם זה לא ממש משנה מתי הצעת החוק תונח כי הרי אפילו אם היתה מונחת ביום הראשון של הקדנציה הסיכוי שלה לעבור הוא אפס אחד גדול! מצד שני, החשיבות בדיון ציבורי, בהעלאה קבועה מדי מספר חודשים של הנושא לסדר היום הציבורי היא סופר חשובה. צר לי שאנשי עלה ירוק לא משכילים להבין כי העובדה שהצעת חוק כזו עלתה היא בהחלט, אבל בהחלט בזכות העלאת הנושא על ידי עלה ירוק עם הקמתה, שהעובדה שהצעת החוק קיבלה חשיפה מדהימה היא דבר מעולה למאבק ושהמאבק הוא ארוך. במקום זאת בצורה ילדותית מתבכיינים על כך שרומן מנסה לגנוב קולות לעלה ירוק.

    יכול להיות שאת חושבת שאם עלה ירוק היתה בכנסת עם 2 (או אולי 10 ח”כים כפי שיש כמה אצלכם שחושבים) החוק היה עובר. צר לי שעלה ירוק לא רואים את החשיבות העצומה בכך שדווקא חבר כנסת שנחשב איש רציני ואינטיליגנטי כמו רומן ברונפמן מעלה את החוק זה משפיע בעשרות מונים יותר על כלל הציבור וגם על המחוקקים מאשר אם מישהו מעלה ירוק היה מעלה את זה.

    אני הצעתי בעבר ומציע גם היום. תפסיקו עם הרגשנות ותהיו פרקטיים. עלה ירוק צריכה להיות תנועה חוץ-פרלמנטרית שתפקידה להפיץ מידע, לקדם את המאבק, וכו’ וכו’. יש בכנסת היום צוות מצוין (אם יורשה לי) שמקדם את הנושא הזה יחד עם נושאים נוספים. שיתוף פעולה כזה יהיה מעשי יותר ויעיל יותר לקידום המטרה שאנחנו בהחלט מאמינים בה.

    בנוסף, ממה שאני יודע עלה ירוק לא מתכוונת להוציא שקל אחד על הקמפיין. בקמפיין האחרון הוצאנו 210,000 ש”ח במזומן. בלי שקל אין כל סיכוי להיכנס לכנסת ויכול להיות שגם לא לקבל מימון בחירות. ח”כ מכהן יכול לקבל מקדמה של 60% מיחידת מימון (שהיא בערך 1.2 מיליון ש”ח). אנחנו יודעים היטב איך לעשות הרבה עם מעט. לכן אני קורא לאנשי עלה ירוק להצטרף לאנשים שכבר הצטרפו לבחירה הדמוקרטית ולהשתלב במפלגה שמקדמת סדר יום אזרחי חדש שחשוב לכולנו.

    חלומות זה דבר טוב אבל כאשר יש מטרה חשובה צריך לחשוב פרקטית ופרקטיות זה מה שאני מציע.

    דן

  7. מאת roncho:

    דני,

    אני מבין את הבעיה שעלה ירוק יוצרת עבורכם ואני מקווה שרומן יוכל להמשיך בפעילות המבורכת שלו גם בכנסת ה-17.
    אבל אני מניח שבתור אחד שישב בהנהלת עלה ירוק והיה מועמד מטעמה לבחירות, אתה מכיר את הנפשות הפועלות.

    מדובר בסוס שעיניו מכוסות והוא רץ לתוך קיר. רץ? זוחל, אם כי בהתמדה. עזוב אין שם כלום הם יובסו גם הפעם.
    הפעם זה יגיע להם.

    ואגב,
    מה רע בלעשות שימוש בהצעת חוק למטרות אלקטורליות? להם מותר לרצות להיות בכנסת (ולא לעשות שום דבר בכיוון) ולברונפמן אסור?

    למה אתה שם זין?
    עזוב אותם, בסופו של דבר הם ירדפו אחריך, חכה, עוד מעט יתחילו הסקרים.

  8. מאת דן גולדנבלט:

    רונצ’ו,

    טוב לשמוע ממך.

    מה לעשות, יש לי סנטימנט. קצת חורה לי שאין כל פרגון מצד עלה ירוק לאור העובדה שאני בטח שלא מתכחש ואפילו מתגאה שבאתי משם. צר לי מאד שעלה ירוק הולכים לרוץ עם הראש בקיר להתרסקות. אני חושב שיש להם מה לתרום אבל נכון לעכשיו אין עם מי לדבר שם.

    אתה צודק שאין כל בעיה להניח חוק למטרות אלקטורליות.

    נקווה לטוב. אפשר לסמוך על עזרתך?

    האמת היא שרוב רובם של האנשים הנפלאים שעבדו בעלה ירוק בבחירות הקודמות אכן הצטרפו ו/או מגלים תמיכה גדולה בי וברומן וזה מאד חשוב לי.

    ד”ש

    דני

  9. מאת roncho:

    לסמוך על עזרתי? אולי בקלפי - אם אני אלך להצביע. מלבד העובדה שאני לא מתגייס יותר לעניינים פוליטיים בחיי, פשוט אין לי זמן לזה.

    גם לי היו סנטימנטים אבל הכל עלה בעשן… אני חושב שמהלך שיכלול את עלה ירוק עשוי להזיק לכם, כי העסק שם רקוב מדי (ע”ע תקרית אלון ומה שנעשה לאחריה). עלה ירוק נמצאת בעידן הדיקטטורה, נראה לי שחלום הכיסאות מעור צבי קסם עד מאוד לראשיה עד שהם מתקשים לחשוב בהגיון - כך זה כשמחלקים את העוגה לפני שהיא נאפית.

    מלבד זאת יש אנשים ממש מסוכנים שלא בוחלים באמצעים כדי להשיג את מטרותיהם, תתרחק מהחארות האלה.

    לא סתם אנשים תומכים בך וברומן, עושה רושם שרומן יודע את העבודה ושהוא חושב נכון (לפחות לדעתי - כנראה גם לדעת התומכים) ומה לעשות, הוא כנראה לא עישן מספיק בשביל לחיות בסרט תמידי כמו כמה אנשים שאני מכיר בעלה ירוק.

    מה שכן, אם תצטרכו סיוע בעניינים משפטיים אני מוכן לסייע עד כמה שאני אוכל יש לכם את האי מייל שלי אני מניח.

    טוב לשמוע גם ממך.

    שיהיה בהצלחה…

  10. מאת roncho:

    ואגב לדעתי הצעת החוק צריכה לכלול גם סמים “קשים” כמו הירואין, אקסטזי וטריפים. ראשית מפני שהשימוש בהם נפוץ מאוד (בייחוד האקסטזי). שנית מפני שמכנה המשותף בינם לבין גראס הוא שהנזק המרכזי שנגרם למשתמשים בהם הוא מהסטטוס שלהם כלא חוקיים (כמה אנשים היו ניצלים ממוות אם הירואין היה נמכר בבתי מרקחת?).

    מעבר לכך המדינה מחלקת בעצמה למכורים בבתי הכלא אדולן שהוא מסוכן לא פחות מההירואין, ואם שם אפשר למה לא מחוץ לכלא?

    חוצמזה שזה גם שאלה חברתית. הירואין הוא בד”כ נחלתם של השכבות החלשות, פתרון הבעיה יסייע להן גם מבחינה בריאותית וגם כלכלית.

    אם כבר עוסקים בהצעות חוק חסרות סיכוי, זו אחת. תהיה לה תהודה מאוד חזקה (דן מרגלית כבר משמן את הנרקומן לשעבר) והיא בטח תיתן פתח מסוים להשמעת הרעיונות.

    צריך לקבוע שאחזקה ושימוש שלא לצרכי סחר תהיה חוקית - של כל סם.

  11. מאת דן גולדנבלט:

    נדבר על הדברים הללו אחרי שנכנס לכנסת ה 17

  12. מאת רחלי:

    ממש פגישת מחזור……
    דן, (דני זה בטח למורשים בלבד, לא?)
    יש תהודה לא מבוטלת לצעד היפה שעשיתם ואני לא רואה כל פסול בתזמון או במניע, כל עוד המטרה מושגת…. והיא מושגת.
    ולך קוסמית יקרה,
    מה שדן בטח ניסה להגיד לך (נראה לי) זה, שמה שכולם (ובראשם עלה ירוק) עשו עד היום זה באמת ללקק לך את האוזן ולשחק לך בדגדגן ולעומתם רומן ודן יכולים באמת לגרום לך לגמור!!! (מתנצלת על הצרפתית שלי).

  13. מאת קרן:

    כן ביבי! תפתח ביבי, כן תפתח ת’מנהרה ביבי, אוו כן תפתח, תפתח ביבי, כן

  14. מאת דן גולדנבלט:

    מה היה קורא אם הכותבות היו כותבים? אני בשוק, אני בהלם, אני המום אני מסמיק…

  15. מאת רחלי:

    צא מההלם. לכולם מותר. גברים ונשים. מהות השוויון.
    וחוצמזה,בטבע, מבין כל בעלי החיים, רק בני האדם מסמיקים…… הם היחידים שצריכים…..

  16. מאת הבחירה הדמוקרטית » ארכיון » פודקאסט 4: אי הפללה בשימוש בסמים קלים:

    […] הפודקאסט עוסק הצעת התיקון הראשונה לפקודת הסמים המסוכנים. ראו גם: שינוי במדיניות הסמים. […]

  17. מאת אבי מנהיים:

    הי,
    האם זה נכונות השמעוות שבועז וכטל עובר למפלגת קדימה?

  18. מאת רחלי:

    מאיפה האינפורמציה הזו???
    בעצם…. אחרי פנינה, הכל כבר יכול להיות אצלנו…..

  19. מאת אבי מנהיים:

    האינפורמציה מפורום האורחים של עלה ירוק.

לכתוב תגובה


< type="text/javascript" src="http://embed.technorati.com/embed/4rcubpud9.js">